Alkohol eller folkhälsa?

Romano Prodi

Fritz Bolkesstein har varit i Sverige och slagit ett slag för alkohol, där han säger att den fria rörligheten går före allt annat och att folkhälsan är underordnad detta mål.

Han har även uttalat att Sverige bör sänka alkoholskatterna, men detta är väl en nationell fråga som han inte bör engagera sig i?

Men EU har ju Amsterdamfördraget som aktualiserar folkhälsan i alla lägen!

Delar Du att frågan om folkhälsan inte är aktuellt att kämpa för ?

MVH
Gunnar Larsson
Vänersborg
Sverige
 

Svar från EU-kommissionen

 
Romano Prodi har bett mig tacka dig för ditt brev om folkhälsans ställning i gemenskapens politik, särskilt politiken för den inre marknaden.

Folkhälsan är en viktig del av gemenskapens politik på alla områden. I artikel 152 i fördraget föreskrivs att en hög hälsoskyddsnivå för människor ska säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder. Dessa principer ska naturligtvis tillämpas även vid utarbetandet av regler för den inre marknaden. I artikel 95 i fördraget föreskrivs bland annat att kommissionen i sina förslag ska utgå från en hög skyddsnivå.

När det gäller punktskatter fastställer EU-lagstiftningen minimibestämmelser, och medlemsstaterna kan besluta om att införa högre punktskattesatser. Medlemsstaterna har använt denna möjlighet i starkt varierande grad, och medborgarna i de medlemsstater som tillämpar högre skattesatser har därför utnyttjat sin legitima rätt inom ramen för bestämmelserna om den inre marknaden att köpa punktbeskattade varor i närliggande medlemsstater där punktskatterna är lägre. Tyvärr skapar dessa skillnader i fråga om punktskatter också en grogrund för smuggling. Detta problem och en rad andra frågor behandlas i den rapport som kommissionen lade fram den 26 maj 2004 om minimisatser för punktskatter, i enlighet med artikel 8 i rådets direktiv 92/84/EEG[1]. 

I rapporten beaktas den inre marknadens korrekta funktion, konkurrensen mellan olika kategorier av alkoholhaltiga drycker, punktskatternas realvärde samt fördragets vidare syften – inbegripet hälsopolitiken, som är särskilt relevant för beskattningen av alkohol. Rapporten har utarbetats på grundval av de svar som lämnats av medlemsstaterna och den visar att de flesta medlemsstater normalt inte beaktar folkhälsoaspekten när de fastställer punktskattesatsen – endast en medlemsstat (Sverige) prioriterar folkhälsomålen i denna process. De övriga länderna beaktar folkhälsomålen i mindre utsträckning än tidigare.

Det är på grund av detta och andra motstridiga åsikter i frågor som rör beskattning av alkohol som kommissionen ännu inte har lagt fram några förslag. Istället kommer en bred debatt att inledas inom rådet, Europaparlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén för att granska dessa frågor mer ingående. Kommissionen kommer på grundval av resultatet av denna diskussion att besluta huruvida förslag ska läggas fram om vissa eller alla frågor som behandlas i rapporten.

Med vänlig hälsning

signed:
Matti Rajala
Enhetschef